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                    關于印發《安徽工業大學教學科研儀器設備開放共享管理暫行辦法》的通知
                    2017-02-12 17:22  

                    安徽工業大學辦公室文件

                    辦〔201646


                    關于印發《安徽工業大學教學科研儀器設備

                    開放共享管理暫行辦法》的通知

                      

                    各院(部),行政有關部門、有關直屬單位:

                    《安徽工業大學教學科研儀器設備開放共享管理暫行辦法》經校長辦公會議研究通過中国足球协会官方网站---中国足彩网,現予以印發,請遵照執行。

                    特此通知

                    附件:1.安徽工業大學儀器設備開放共享申請表

                    2.徽工業大學教學科研儀器設備服務收費標準審核表

                    3.安徽工業大學儀器設備操作技能培訓申請表

                    4.安徽工業大學儀器設備新功能開發立項申請表

                    5.安徽工業大學儀器設備年度考核評價表

                    6.安徽工業大學共享教學科研儀器設備維修申請表

                    辦公室

                                        安徽工業大學辦公室

                                          20161219

                    安徽工業大學

                    教學科研儀器設備開放共享管理暫行辦法

                    第一章  總則

                    第一條  以全面深化改革精神為指導,堅持立足學校全局、合理配置資源、高效管理使用、增強效益觀念中国足球协会官方网站---中国足彩网、實現保值增值中国足球协会官方网站---中国足彩网、促進事業發展的原則中国足球协会官方网站---中国足彩网,深化對學校教學科研儀器設備使用管理工作的改革。根據《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發〔201470號)和教育部《高等學校儀器設備管理辦法》(教高〔20009號)等相關規定,結合我校實際制定本辦法。

                    第二條  堅持使學校儀器設備保障、支撐和服務于學校的人才培養、科學研究以及社會服務的三大功能原則,破除壟斷中国足球协会官方网站---中国足彩网,開放共享,提高儀器設備使用率,降低閑置率,以最大限度地提高資金投入的經濟效益與社會效益。

                    第三條  建立健全設備開放共享管理與管理平臺。學校教學科研儀器設備具有“專管共用中国足球协会官方网站---中国足彩网,資源共享”的屬性,學校對此實行統籌協調,分級管理中国足球协会官方网站---中国足彩网,推進實行開放共享,統一收費標準,財務統一結算的管理模式。所有教學科研儀器設備信息均納入學校資產管理信息系統中国足球协会官方网站---中国足彩网,以便構建開放共享、高效使用的信息化管理平臺中国足球协会官方网站---中国足彩网。

                    第四條 所有以公共資金購置的教學科研設備中国足球协会官方网站---中国足彩网,在保證常規教學科研工作任務落實的前提下,其余時間原則上均應對校內外開放、有償使用中国足球协会官方网站---中国足彩网,以最大限度地降低因設備閑置而造成的自然貶值中国足球协会官方网站---中国足彩网。鼓勵各實驗室對本科生開放,涉及材料費用等,通過大學生競賽項目專項支持經費解決。

                    第五條  堅持整體謀劃中国足球协会官方网站---中国足彩网、有序推進、逐步實現學校全部教學科研儀器設備開放共享的漸進式改革原則。鑒于目前實際情況,學校依據各類儀器設備使用屬性實施激勵促進開放共享的措施,分階段推進擴大實施范圍。除一些不具開放條件的專用儀器設備外,其它所有儀器設備在三年內實現開放共享中国足球协会官方网站---中国足彩网、有償使用。

                    學校對于實施開放共享的儀器設備的管理、維護、維修等事項所需經費,通過規范程序,從學校儀器設備開放共享維修基金中統籌協調解決,以確保儀器設備正常運行使用中国足球协会官方网站---中国足彩网。對于暫未納入開放共享范圍的儀器設備中国足球协会官方网站---中国足彩网,其在運行過程中所發生的相應費用中国足球协会官方网站---中国足彩网,由儀器設備所屬單位(或個人)自行解決。

                    第二章   管理機構和職責

                    第六條  學校成立由主管校長任組長、相關單位(資產處中国足球协会官方网站---中国足彩网、財務處、審計處中国足球协会官方网站---中国足彩网、研究生院、教務處、科研處、規劃處等)負責人和部分技術專家為成員組成的教學科研儀器設備管理委員會(簡稱管理委員會),負責統籌和協調儀器設備開放共享管理工作。下設辦公室,掛靠資產管理處中国足球协会官方网站---中国足彩网,負責組織落實管理工作中国足球协会官方网站---中国足彩网。

                    第七條 大型儀器設備開放共享實行校中国足球协会官方网站---中国足彩网、院二級管理的模式,資產管理處是儀器設備的歸口管理部門,負責大型儀器設備的制度建設,網絡共享平臺軟件建設中国足球协会官方网站---中国足彩网,大型儀器設備共享使用的協調、監管、咨詢、收入分配、使用效益考評以及大型儀器設備的調配等工作。分析測試中心作為校級共享平臺的實施部門,負責校級平臺的管理和維護。各學院(中心)為二級平臺的管理單位,具體負責本單位大型儀器設備的運行、維護中国足球协会官方网站---中国足彩网、測試服務和日常管理工作,并按要求及時登陸大型儀器設備網絡共享平臺完善和更新本部門的大型儀器設備的開放共享服務信息,填寫使用記錄。指定專人負責本單位大型儀器設備的開放共享中国足球协会官方网站---中国足彩网、信息統計、績效考評、催繳測試費等管理與協調工作。為促使學院統籌進行“資源整合中国足球协会官方网站---中国足彩网,優化配置,專管共用,提高效益”,設置院級共享平臺負責人工作崗位中国足球协会官方网站---中国足彩网,給予一定的工作量補貼。經年度考核合格后中国足球协会官方网站---中国足彩网中国足球协会官方网站---中国足彩网,給予院級平臺負責人100標時/學年工作量??己俗⒅囟壠脚_的建設和管理實效中国足球协会官方网站---中国足彩网。不合格者,限期整改,連續二次不合格者,學校將撤銷院級共享平臺資格,并停發所有與平臺建設與管理相關的經費。

                    第八條  學校相對于已經先行實施了開放共享管理的分析測試中心等公共資源平臺,總結其成熟的做法經驗,不斷完善其公共平臺管理模式。

                    第九條  學校通過政策扶持、引進、培養等有效方式,逐步建立相對穩定中国足球协会官方网站---中国足彩网、業務熟練的專業化分析測試和管理隊伍,并注重帶頭人培養和服務質量的提高。

                    第十條  教學科研儀器設備所在單位通過學校資產管理信息系統信息共享平臺實施管理,學校對儀器設備使用運行狀態信息定期公告,并據此逐步推進儀器設備使用績效考核管理。

                    第十一條  校內外對儀器設備服務的需求者,可通過安徽工業大學資產管理信息系統享有儀器設備信息中国足球协会官方网站---中国足彩网、預約及審批結果查詢等相關服務。

                    第三章  儀器設備的分類管理及購置

                    第十二條 大型儀器設備分類標準:

                    1)教學實踐類:只能用于實驗教學的大型儀器設備。

                    2)學術科研類:除實驗教學外還能夠用于多學科的科學研究、對外服務的大型儀器設備中国足球协会官方网站---中国足彩网。

                    大型儀器設備分類由所在學院(中心)根據實際情況提出,資產管理處會同教務處、研究生院中国足球协会官方网站---中国足彩网、科研處核定。根據國發〔201470號的文件精神,既要盤活存量,統籌管理,挖掘現有儀器與設備的潛力中国足球协会官方网站---中国足彩网,促進利用效率最大化;又要調控增量,合理布局新增科研設施與儀器,以開放共享推動解決重復購置和閑置浪費的問題。

                    我校新增設備的購置遵循以下原則:
                       
                    教學實踐類設備的購置:主要支持達到必備的辦學條件和辦學標準中国足球协会官方网站---中国足彩网,完善基本辦學功能中国足球协会官方网站---中国足彩网,加強基礎教學實驗室、專業教學實驗室中国足球协会官方网站---中国足彩网、綜合實驗訓練中心、校內外實驗實習實訓基地中国足球协会官方网站---中国足彩网、校企合作實驗教育基地等基礎辦學設施建設項目。必須有實驗教學大綱對應的實驗課程和實驗項目。

                    學術科研類的購置:主要支持專業結構調整優化、特色專業中国足球协会官方网站---中国足彩网、支撐地方戰略性新興產業或重大支柱產業特色學科專業、專業服務產業能力提升、專業綜合改革、重點學科、重點實驗室中国足球协会官方网站---中国足彩网、重點研究基地建設等項目中国足球协会官方网站---中国足彩网;支持科研平臺、協同創新中心中国足球协会官方网站---中国足彩网、工程技術研究中心、工程訓練中心、科學構建科研和實踐教學體系中国足球协会官方网站---中国足彩网、創新基地和實訓實踐基地、研究生培養創新中国足球协会官方网站---中国足彩网、研究生教育質量保障體系中国足球协会官方网站---中国足彩网、教學科研成果轉化、產學研合作戰略聯盟、產學研合作與科技服務能力提升、社會科學繁榮與文化傳承創新、校企合作共建研發中心等建設項目中国足球协会官方网站---中国足彩网。

                    第四章  教學科研儀器設備開放服務收費辦法

                    第十三條  凡納入共享平臺的教學科研儀器設備均可實行有償服務,學校按合規程序核審收費標準、統一收費。儀器設備開放服務收費按照經過核準的機時或樣品單價據實收取。

                    第十四條  開放共享設備服務收費標準審核及定價參考。如沒有統一或參考定價的,機組人員參照市場價格或參照以下要素制定,提出收費建議,經批準后執行:

                    有償使用費=材料消耗費+設備折舊費+設備維護費+管理費

                    其中:材料消耗費包括場地占用、試劑、水電氣及其它易耗材料等;

                    每小時設備折舊費=儀器設備賬面價值÷(折舊年限×額定年使用機時),其中中国足球协会官方网站---中国足彩网,一般機電類設備折舊年限暫定10年,精密測試儀器設備折舊年限暫定8年。額定年度機時T=1400*K。其中1400為年度額定機時基數,即40/*5/*7/=1400/年中国足球协会官方网站---中国足彩网;K為使用特征系數,根據設備使用特點等因素確定中国足球协会官方网站---中国足彩网,其中“通用型”K=0.81,“專用型”及機械類K=0.4~0.6。舊設備在上述系數基礎上可適當降低。具體參考標準:公用性強的通用設備1400機時/年);機械類或專用設備800小時/年;專業性強中国足球协会官方网站---中国足彩网、使用面窄的設備400機時/年。

                    設備維護費主要參照現行工資水平及項目消耗時間計算。

                    管理費為前三項費用總和的10%--20%中国足球协会官方网站---中国足彩网,視測試難易程度和設備開放程度而定。

                    參照上述定價要素,根據儀器設備性質和提供服務的具體特點,確定服務機時或樣品單價中国足球协会官方网站---中国足彩网,填報服務收費標準審核表(附件2),經審核批準后執行中国足球协会官方网站---中国足彩网。收費標準可依據物價變動情況適當調整。

                    第十五條  校內外服務收費實行差異化價格。其中校外測試服務按照審定的標準執行。校內服務收費原則上按照已核準價格的50%收取中国足球协会官方网站---中国足彩网。

                    第十六條  所有費用的收取,一律由學校財務統一歸口管理,并依照本辦法規定的劃分比例確定的額度?中国足球协会官方网站---中国足彩网?顚S?,若需開具稅務發票或收據的,由財務處開具或委托辦理中国足球协会官方网站---中国足彩网,任何個人或單位不得擅自收取現金、轉賬支票或其他有價物品等。

                    第五章  教學科研儀器設備開放服務工作流程

                    第十七條 收費標準的審核程序。對于納入學校開放共享服務平臺的設備中国足球协会官方网站---中国足彩网,按照收費項目由開放設備機組參照第十三條提出初步意見,填寫《安徽工業大學教學科研儀器設備服務收費標準審核表》,經所在單位審查批準,報管理委員會審核通過之后公布執行。

                    第十八條  委托服務申請流程中国足球协会官方网站---中国足彩网。測試服務可采取直接送樣約定或網上預約兩種方式,開放設備機組需指定專人負責辦理登記、預約和樣品接收。其中直接送樣約定的流程如下:

                    1. 填寫“安徽工業大學開放設備使用交費通知單”(一式三聯)相關內容并由本人(導師)簽字確認。2. 向該設備所屬責任管理單位在財務部門設立的專用“開放設備”賬戶預繳足夠測試費;

                    相關流程經預約登記人審核后安排測試和索取結果的時間。

                    第十九條  測試服務流程。預約登記人依據委托方要求,按照預約時間和測試排隊先后順序具體落實測試工作。必要時,委托者可在機組人員指導下參與完成項目測試。測試者按照可追溯原則(通過平臺系統)做好測試過程記錄,并對測試結果負責。測試結果由測試者以報告形式呈交預約登記人員,由預約登記人統一提交給委托人。

                    第二十條  財務結算流程中国足球协会官方网站---中国足彩网。儀器責任管理單位在學校財務處設立專用“開放設備”賬戶,對所收費用進行管理。設備使用者繳費和儀器責任管理單位結算均通過專用賬戶管理,實現收支兩條線、??顚S?。

                    經費結算由機組或設備所屬的責任管理單位申請辦理中国足球协会官方网站---中国足彩网,可視開放使用情況定期提出結算申請,經資產管理處審核后到財務處辦理,未結算前不得列支費用。未經批準擅自收費或收費未上交學校財務處的機組中国足球协会官方网站---中国足彩网,一經發現,學校將依據相關規定予以處理。

                    第六章  開放服務的收費比例劃分與使用辦法

                    第二十一條 經費是指儀器設備開放、有償使用中所收取的費用中国足球协会官方网站---中国足彩网。開放共享服務全部收入須納入學校財務統一管理,收支兩條線。服務收費收入主要用于彌補儀器設備管理及維修基金、設備日常運行和管理費(含加班費)等支出。

                    第二十二條  服務收費收入用途比例劃分中国足球协会官方网站---中国足彩网。各責任管理單位儀器設備在開放共享有償使用收取的費用按照3: 4: 3,由財務處定期結算中国足球协会官方网站---中国足彩网。其中:

                    儀器設備開放共享維修基金:經結算分配,所有儀器設備開放服務收費總額的30%納入學校儀器設備開放共享維修基金。

                    設備日常運行費:經結算分配中国足球协会官方网站---中国足彩网,各責任管理單位按機組服務收費總額的40%劃撥至機組所在單位運行費專用賬戶,主要用于彌補設備管理運行費中国足球协会官方网站---中国足彩网中国足球协会官方网站---中国足彩网。

                    管理和勞務費:經結算分配,各責任管理單位按機組服務收費總額的30%劃撥到機組所在單位管理專用賬戶,主要用于彌補行政事業費、管理費和加班勞務費支出。其中勞務費支出不得超過測試費收入的20%。

                    第二十三條  各部分經費使用辦法。

                    儀器設備開放共享維修基金中国足球协会官方网站---中国足彩网,主要用于開放共享設備的管理、大修補貼、功能開發等支出,該基金由管理委會辦公室統一協調中国足球协会官方网站---中国足彩网、管理和使用。

                    設備日常運行費中国足球协会官方网站---中国足彩网,由機組中心或學院負責人協調中国足球协会官方网站---中国足彩网、管理和統一支配使用中国足球协会官方网站---中国足彩网。費用支出范圍僅包括購買小型或零星配件易耗件、測試所需消耗材料費以及設備日常小型維修、保養中国足球协会官方网站---中国足彩网、運行等業務性需求。

                    管理和勞務費,由設備所在單位負責人協調、管理和統一支配使用。但機組所在單位必須完成學校額定的各類教學和人才培養工作任務,并經學校對共享設備使用效益考核合格后,才能支付人員加班酬金中国足球协会官方网站---中国足彩网。

                    第二十四條  機組人員加班酬金支付,需依據設備所在單位所制定的具體實施細則執行,所在單位審核后報主管資產設備的校領導審批,由財務處從專項賬戶支出。

                    第七章  儀器開放共享維修基金管理

                    第二十五條  為充分調動儀器設備機組人員及使用者雙方的積極性,學校在開放共享收費基礎上,設立預算專項,建立大型儀器設備維護專項及“儀器設備開放共享維修基金”(簡稱基金),基金來源部分測試費收入和財務年度預算,預算數額依據上年度儀器設備實際運行情況確定?中国足球协会官方网站---中国足彩网;鹬饕糜谠O備維修、人員培訓及儀器設備功能開發等;同時作為學校每年度的實驗室與設備管理先進集體、先進個人以及教學科研儀器設備開放共享先進評選獎勵經費和評審專家的評審費,由管理委員會表彰獎勵做出突出成績的集體和個人,評審費標準依據相關文件執行。

                    第二十六條  基金的使用與管理原則

                    基金的使用和管理遵循“??顚S?、公開公正、保證重點、統籌安排、學校與使用單位共同承擔”的原則。

                    第二十七條  基金資助范圍(以下條件須同時滿足)

                    1. 納入學校大型儀器共享平臺管理系統,對校內外開放共享的儀器設備;

                    2. 在學校大型儀器共享管理系統內設備信息準確中国足球协会官方网站---中国足彩网、完整,使用記錄及時、準確、齊全;開放共享率高;

                    第二十八條  基金的申請與使用

                    凡符合基金資助范圍內的儀器設備需要維修時均可申請基金資助中国足球协会官方网站---中国足彩网,具體程序如下:

                    1. 由機組人員填寫《安徽工業大學開放共享儀器設備維修申請表》中国足球协会官方网站---中国足彩网,經所在單位負責人簽章同意,報資產管理處審核中国足球协会官方网站---中国足彩网。

                    2.資產管理處收到申請后,審核相關信息,對符合要求的儀器設備進行維修補貼,補貼標準視儀器設備開放共享和運行情況確定。凡實際單臺儀器設備維修金額超過5萬元的項目,應通過資產處組織的專家論證。

                    3. 資產處隨時受理維修基金申請中国足球协会官方网站---中国足彩网,經審核并確定補貼額度后,上網公示無異議后實施。

                    4. 使用維修基金的設備屬于當年學??己藭r必查設備,經維修后未達到正常運行狀態的中国足球协会官方网站---中国足彩网,學校取消該機組儀器設備申報下一次維修基金的資格。

                    另外,依據人員培訓需求,機組人員填寫《安徽工業大學儀器設備操作技能培訓申請表》,經儀器設備所在單位同意、資產管理處審核,人事處備案后,予以專項支持。針對儀器設備新功能開發需求,由機組人員填寫《安徽工業大學儀器設備新功能開發項目申請表》(附新功能開發論證書),經儀器設備所在單位簽署審核意見中国足球协会官方网站---中国足彩网中国足球协会官方网站---中国足彩网、學校相關職能部門評審后中国足球协会官方网站---中国足彩网,予以專項支持。

                    第二十九條 基金由管理委員會辦公室具體管理中国足球协会官方网站---中国足彩网、按規定使用,并接受紀委與審計部門的監督中国足球协会官方网站---中国足彩网。

                    第三十條 管理委員會辦公室按年度對基金使用和設備運行情況進行報告,對于弄虛作假套取基金的行為,情節輕微者給予通報批評和教育,嚴重者停止基金資助并做出相應處理。

                    第八章  教學科研儀器設備使用狀態考核與激勵

                    第三十一條  按照儀器設備的通用化程度中国足球协会官方网站---中国足彩网,對使用狀況分類進行績效考核中国足球协会官方网站---中国足彩网。依據用途分為:教學類、科研類、教學科研共用交叉類。再就各大類進一步細分為公共中国足球协会官方网站---中国足彩网、基礎中国足球协会官方网站---中国足彩网、專用等類別,并分類進行使用狀況信息統計、匯總、定期公布中国足球协会官方网站---中国足彩网,并作為績效考核的參照依據中国足球协会官方网站---中国足彩网。

                    第三十二條  學校實行年度大型儀器設備運行年度報告制度,報告內容包括人員配備、設備狀況、使用記錄、規章制度中国足球协会官方网站---中国足彩网、功能利用、使用頻率、環境氛圍、科研成果等。在各單位自評的基礎上,學校組織專家進行專項考核評價工作?中国足球协会官方网站---中国足彩网?己嗽u價結果向全校公布,并納入單位綜合考核指標體系,同時作為下一年度資源配置論證的參考依據。

                    第三十三條  儀器設備所在單位負責本單位大型儀器設備自評考核工作??己朔秶熬唧w設備名稱由資產處統一公布?中国足球协会官方网站---中国足彩网?己顺绦蛉缦拢?/span>

                    (一)機組人員填寫《安徽工業大學儀設備年度考核評價表》。

                    (二)儀器設備所在單位的領導小組對表中填寫的各項數據,進行逐項核實和評分中国足球协会官方网站---中国足彩网,并對結果匯總評級。

                    (三)各單位根據自評結果形成總結報告,并對存在問題提出整改意見和措施。

                    (四)將自評總結報告等材料報資產管理處,作為學校實驗人員設備管理工作量考核的主要依據,學校根據工作需要對相關材料進行復核審查。

                    第三十四條  對儀器設備具備開放共享條件而未實行開放共享的單位,學校將視情況核減部門的設備購置經費,且設備維修費用自理中国足球协会官方网站---中国足彩网。                                                                                                                                                                

                    第九章  附則

                    第三十五條  本辦法自公布之日起實施。此前學校頒布的有關規定凡與本辦法不符的,以本辦法為準。

                    第三十六條 本辦法由資產管理處負責解釋。


                      安徽工業大學辦公室                     20161220日印發

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                    附件【附件2:安徽工業大學教學科研儀器設備服務收費標準審核表.docx已下載
                    附件【附件6:安徽工業大學共享教學科研儀器設備維修申請表.docx已下載
                    附件【附件3:安徽工業大學儀器設備操作技能培訓申請表.docx已下載
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